赢马菠菜论坛

 找回密码
 注册

QQ登录

只需一步,快速开始

扫一扫,访问微社区

查看: 2151|回复: 11

[其他讨论] 中国彩票乱象之一 谁是运营商?

[复制链接]
发表于 2015-8-22 09:42:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
2018世界杯


如果在其他发行彩票的国家或地区问“谁是你们这里的运营商?”,这个问题肯定被认为“too simple”。在英国,是卡米洛特;在新加坡,是新加坡博彩公司;在中国香港,是香港赛马会;在美国,是各州的州彩票,但在中国,“谁是彩票运营商”却成了无法准确回答的“斯芬克斯之谜”。

财政部门是中国彩票的“监管机构”,民政部门和体育行政部门分别是福彩和体彩的“管理机构”,中国福利彩票发行管理中心是福彩的“发行机构”,国家体育总局体育彩票管理中心是体彩的“发行机构”,各省级及以下的福彩、体彩中心是各自行政区域内的“销售机构”……

那么,谁是中国彩票的“运营机构”或曰“运营商”呢?

在尝试回答这个问题之前,我们要先弄明白两个问题。

1、什么是彩票运营商?

2、我们为什么需要彩票运营商?

关于第一个问题,我尝试作一解释,对某一彩票游戏从开发、市场推广、技术支持到销售兑奖,能全程进行控制和管理的机构,即可称为该游戏的运营商。

关于第二个问题,我们可以打一个比方来说明。譬如我们要乘汽车去某个地方,要保障我们能安全到达目的地,需要有马路、信号灯等硬件设施,交通法规和执行法规的交警,当然还需要一部性能ok的汽车和素质良好的司机。

交警就相当于彩票的监管部门,汽车就像是彩票游戏,车上的乘客就是彩民,司机就是彩票运营商。这样,你就明白彩票运营商的重要性了吧。

不论车上有多少乘客,司机只能有一个,如果开车的同时有好几个,一个负责抓方向盘,一个负责踩油门,一个负责刹车,一个负责换挡,这个车还能开好吗?不幸的是,这就是中国彩票的“运营”现状。

举个例子,网售彩票市场混乱导致被禁的事情。网络售彩本来只是一个彩票游戏的销售渠道问题,但是两彩中心无法约束省级彩票销售机构,省级彩票中心无法约束下一级的彩票销售机构,同级的彩票销售机构更无法互相约束,结果就是场面失控。

从中国目前的法律规定和实际运行中的情况来看,两彩中心和各省级彩票销售机构应当是最接近“运营商”定位的,但也是只是接近而已,实际上没有一家能做到对某一游戏的全覆盖控制和管理,更不用提作为各级民政部门和体育行政部门的下属单位,基本的人事权和财务权也是缺失的。

但,凡事也有例外。就是那个前不久被记者举报的中福在线,它的管理者——中彩在线,倒是有模有样像个“运营商”的样子,可惜的是,我们的彩票法规里,既然缺失了对“运营商” 的界定,也就缺失了如何对运营商进行监管的规定。

“谁是中国彩票的运营商?”,“谁来监管中国彩票的运营商?”回答了这两个基本问题,中国彩票市场上的种种乱象即可迎刃而解。

事情就是这么简单,但是问题又来了——

谁有勇气、决心和能力去解决这两个问题呢?


本帖子中包含更多资源

您需要 登录 才可以下载或查看,没有帐号?注册

x
18新利娱乐城
发表于 2015-8-23 07:00:08 | 显示全部楼层
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
发表于 2015-8-29 10:57:03 | 显示全部楼层
2018世界杯
别做傻事。不要赌博。活着就有希望。还有,我劝告你。任何已赢钱为目的赌博,都已洗白告终。
发表于 2015-9-1 05:03:35 | 显示全部楼层
2018世界杯
宁愿相信世界上有鬼,也不信赌狗这张嘴。
发表于 2015-9-5 09:03:39 | 显示全部楼层
2018世界杯
哎呀 今天真...
一声叹息
发表于 2015-9-5 09:07:48 | 显示全部楼层
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
发表于 2015-9-5 11:22:47 | 显示全部楼层
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
发表于 2015-9-11 18:18:56 | 显示全部楼层
2018世界杯
说的不错!












袋装螺蛳粉 袋装螺蛳粉 柳州螺蛳粉网购
发表于 2015-9-11 19:32:10 | 显示全部楼层
2018世界杯
楼猪稳如泰山!!!
发表于 2015-9-13 05:13:32 | 显示全部楼层
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

联系我们|网站地图|Archiver|赢马菠菜论坛| ( 赢马娱乐城 )

GMT+8, 2018-10-15 23:53 , Processed in 0.068455 second(s), 14 queries , Gzip On.

返回顶部